Sancionan Ordenanzas de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos y Tarifaria 2019

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Se fija en la suma de $ 3.431.375.311 el total de Erogaciones del Presupuesto General de Gastos de la Administración Central y Organismos Descentralizados (HCD), para el Ejercicio 2019. “Podemos hablar de números o porcentajes, pero este presupuesto trasunta previsibilidad de la gestión municipal” dijo Manzanarez al fundar la iniciativa del DEM. Se concretó la última sesión ordinaria del presente año parlamentario municipal, con la presencia de 11 ediles, y la Presidencia de su titular, Humberto Eduardo Santillán. El oficialismo, sancionó por 7 votos positivos – 4 votos en contra, en ambos debates-, las ordenanzas de Presupuesto General de Cálculo de Recursos 2018 y Tarifaria 2019. Se realizó el acto de homenaje “post mortem” al deportista, Alfredo “Pancuca” Roger.

La sesión comenzó a las 10.37 y, cumplido el acto de protocolo correspondiente, se dio ingreso a 13 iniciativas, y se procedió a la consideración del despacho único de la Ordenanza de Presupuesto y Cálculo de Recursos 2018, que fue sancionada, tras un breve debate, por 7 votos oficialistas en contra de 4 votaciones de la oposición. Luego se hizo lo propio con la Ordenanza Tarifaria.

En la ocasión, fue miembro informante el jefe de la bancada oficialista, Lelio Manzanarez, quien señaló que “el DEM, a través de sus dependencias, ha trabajado en con prudencia en consideración a las pautas nacionales y provinciales, procurando un equilibrio financiero, un marcado cuidado de las arcas públicas, con un municipio desenseudado, con un municipio que plantea una fuerte presencia en los barrios, y una inversión en obra pública. No es menor destacar la quita de 170 millones de pesos, del Fondo Sojero, con fuerte impacto en la obra pública, en pavimento, infraestructura y educación. El municipio, no obstante, ha trabajado fuerte ante esta situación última, por lo que, la obra pública, no se va a resentir, como tampoco la prestación de serivicios”.

Agregó que “podemos hablar de números o porcentajes, pero este presupuesto trasunta previsibilidad de la gestión municipal. Muchos vecinos titubean, sobre lo que pasará el año que viene. Les digo que, el municipio va seguir teniendo presencia en los barrios , va a seguir siendo un municipio de puertas abiertas y, a pesar de un contexto económico difícil, prevé una inversión de obras públicas de 660 millones de pesos. Este año se habilitaron importantes obras públicas como la Plaza Belgrano, Plaza Gorostiaga, Plaza del Maestro y, el año próximo, se van a inaugurar las obras públicas de Parque Norte que va a nuclear organismos como Tránsito, Defensa Civil y Calidad de Vida”.

Concluyó que “el empleado público municipal, con este Presupuesto, tendrá tranquilidad de que, con un municipio saneado, va a tener sus sueldos a fin de mes, con más un aumento del 40 % de aumento. No menos importante, es de destacar el paso de más de 1000 empleados de plan Higiene a Contratos de Locación que, producto de una eficiente administración, se comprometiera durante su gestión el ex intendente, Hugo Infante, y lo ha concreto la intendente, Ing. Norma Fuentes”.

En tanto, desde la oposición, los bloque de Cambiemos y Frente Renovador, no acompañaron la sanción del Presupuesto General de Cálculo y de Recursos 2019, como tampoco, la ordenanza Tarifaria 2019.

En la oportunidad, desde Cambiemos y desde el Frente Renovador, se indicaron objeciones a ciertos artículos de la Ordenanza de Presupuesto, arguyendo que se desdibujan los objetivos del cuerpo, como órgano de contralor de la gestión municipal.

ORDENANZA PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS Y CALCULO DE RECURSOS 2019 – FUNDAMENTOS

En los fundamentos del despacho se indica que “con el proyecto de Presupuesto se da cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 65°, inc. 5) de la Carta Orgánica Municipal”.

Agrega que “en el mensaje de remisión de reseña suscintamente el contenido del Presupuesto, analizando tanto sus Recursos como sus Gastos del punto de vista de la composición económica y el destino por finalidad y función de las erogaciones”.

Sostiene que “el contenido del Presupuesto representa las proyecciones de recursos y volúmenes de gastos a ejecutarse en el próximo período fiscal, y traduce básicamente la función esencial del Municipio cual es la de responder a las demandas de los vecinos en términos de servicio e inversión”.

Se afirma que “de esta manera este Presupuesto refleja la continuidad y profundización de las políticas vigentes orientando el gasto público a la prestación de los servicios urbanos, promoción de la educación inicial, de la salud, del desarrollo social y cultural de los ciudadanos y la inversión en infraestructura”.

ORDENANZA SANCIONADA

ARTICULO 1º.-/ Fijase en la suma de Pesos TRES MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS ONCE ($ 3.431.375.311.-) el total de Erogaciones del Presupuesto General de Gastos de la Adminis¬tración Central y Organismo Descentralizado (HCD), para el Ejercicio 2019, con destino a las finalidades que se indican a continuación y que se detallan analíticamente en planillas anexas que forman parte integrante de la presente Ordenanza.

ARTICULO 2º-/ Estímase en la suma de Pesos TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL SETECIENTOS SETENTA Y TRES ($ 3.554.152.773).- el cálculo de recursos y financiamiento destinados a atender las Erogaciones fijadas en el artículo anterior.-

ARTICULO 3º.-/ Los importes que en concepto de “Erogaciones Figurativas” se incluyen en planillas anexas, constituyen autorizacio¬nes legales para imputar las erogaciones a sus correspondientes crédi¬tos, según el origen de los aportes y contribuciones para organismos descentralizados.

ARTICULO 4º.-/ Estimase el Esquema Ahorro-Inversión-Financiamiento de acuerdo al detalle que se consigna en la Planilla Nº 25 que forma parte integrante de la presente Ordenanza.-

ARTICULO 5º.-/ Como consecuencia de lo establecido en los Arts. 1º y 2º de la presente se estima el resultado financiero superavitario en la suma de PESOS CIENTO VEINTIDOS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL CUATROCIEENTOS SESENTA Y DOS ($ 122.787.462), el que se aplica al financiamiento de la amortización de la Deuda.-

ARTICULO 6º.-/ Establéese como únicas Cuentas Especiales en la Administración Central la cuenta especial Programa de Asistencia Social (P.A.S.) cuyos fondos serán destinados al mantenimiento de comedores infantiles; la cuenta especial denominada Programación Cultural, Eventos y Turismo, la cuenta especial de la Dirección de Alumbrado Público con recursos de la Tasa de Energía Municipal y Contribución Única de Electricidad y la cuenta especial de Educación.-

ARTICULO 7º.-/ Fijase en CINCO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE (5.689), el total de cargos del Presupuesto General Municipal, los que se discriminan de la siguiente manera, según el detalle consignado en las Planillas Nº 28, 29, 30, 31, 32 y 33 que forman parte integrante de la presente.-

Este total no podrá ser aumentado, pudiendo solamente ser modificada su distribución por el Honorable Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo, Responsables de Organismos Autofinanciados , Defensor del Pueblo, y Presidente del Tribunal de Cuentas, cada uno en su área, con la sola limitación de proveer el recurso, permitiéndose las transferencias entre Jurisdicciones.
Los decretos de modificación de cargos, recursos o erogaciones, como los de incorporación de recursos con destino específico que dicte el Departamento Ejecutivo, hasta la promulgación de esta Ordenanza, quedan convalidados, debiendo el área pertinente actualizar sus respectivos cuadros de Recursos Humanos, Recursos Financieros o Erogaciones, según corresponda.-

ARTICULO 8º.-/ Fijase en la suma que para cada caso se determina, los Presupuestos Operativos de Erogaciones de los Organismos Autofinanciados, para el año 2019, estimándose los recursos destinados a atender esas erogaciones en las mismas sumas, conforme al detalle que figura en la Planilla Nº 27 .- El total asignado, es de $ 159.145.250.-

ARTICULO 9º.-/ El Honorable Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo, el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas, podrán efectuar reestructuraciones y modificaciones en sus respectivas áreas que se consideren necesarias con la limitación de no aumentar el total de las erogaciones fijada en el Artículo 1º, salvo en las siguientes excepciones:
a) Por un incremento de Recursos y fuente de financiamientos previstos, cuando se estime que la recaudación superará lo presupuestado y en consecuencia el correspondiente aumento del gasto, con comunicación al Honorable Concejo Deliberante.-
b) Incorporación de nuevos Recursos y Fuentes de financiamiento provenientes del Gobierno Nacional, Provincial o de cualquier otro origen, sean o no afectados a un destino especifico, con comunicación al Honorable Concejo Deliberante.-
Asimismo, se podrán modificar los Presupuestos de los Organismos Autofinanciados conforme a sus necesidades, con la sola limitación establecida en el primer párrafo del presente artículo.-

ARTICULO 10º.-/ Facúltase al Departamento Ejecutivo a reformular y/o actualizar los Nomencladores de Cargos, Gastos y Recursos mediante Decreto originado en la Secretaría de Economía; Dirección de Presupuesto.-

ARTICULO 11º.-/ Autorizase a Contaduría General a registrar las erogaciones imputables a la Partida Asistencia Social al Personal en la U.P. Nº 401 cuya unidad ejecutora es la Secretaría de Economía, cualquiera sea el Organismo al que corresponda el gasto.-

ARTICULO 12º.-/ MODIFÍCASE el inciso a) del Artículo 2º de la Ordenanza Nº 2658/06 PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL (P.A.S.), fijándose la contribución solidaria mensual en Pesos Dieciseis ($ 16,00), a partir del 01 de Enero del 2.019.-

ARTICULO 13º.-/ De forma.-

Ordenanza Tarifaria

En la oportunidad, también se procedió al debate del despacho único de comisión de la Ordenanza Tarifaria, que se sancionó con el voto del oficialismo.

Despacho Tarifaria 2019

OTRAS SANCIONES

En el orden del día también contemplaba el análisis de otros despachos de comisión, sancionándose en la oportunidad, por unanimidad lo siguiente:

Se sancionó la Ordenanza por la cual “se exime a la Sociedad de Folcloristas Santiagueños y a la Biblioteca Pablo Raúl Trullenque del pago del cien por ciento (100%) en concepto de derecho de espectáculos, que le correspondería por la organización de eventos que realice los días viernes y sábados durante el año 2.019”.-

Por último, a instancias de una iniciativa del bloque del Frente Cívico se sancionó la resolución por la cual “se solicita al DEM que, a través del área correspondiente, proceda al estudio de factibilidad técnica y presupuestaria para la repavimentaciónde las diversas calles del barrio Jorge Newbery, colocación de cordón cuneta y reparación de levantamiento de platabanda”.

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